
【摘要】随着我国经济的高速发展,人们对物质文化的需 求也日益提高。有越来越多的人参与到体育锻炼中来,导致人们对体育 场馆乃至高端体育场馆的需求日益增大,体育场馆不足的问题就显得 尤为突出了。为求解决实际问题,本文就目前国内外体育场馆投融资模 式进行了归纳总结,找出它们的特点及不足,并结合高校自身的优势和 劣势,有针对性的对我国高校体育场馆提出了 一些新的投融资渠道。
从1999年开始,我国高校开始不断扩招,截止到2008年底, ,全国高等学校 教职工人数增至205. 10万人。尽管高等教育的扩招提高了人民的科技 文化水平,但各种硬件设施发展的滞后也极大地影响了扩招效果。就体 育场馆而言,第五次体育场地普数据(2003年底)显示,分布在学校内 的体育场地有549654个,占全国体育场地总数的67. 7%,在教育系统中 高等院校有28741个,%o研究表明:“扩 招前高校体育场地、器材基本满足体育教学之需的学校占总数的 42. 7%,严重缺乏的占4. 9%;扩招后,基本满足体育教学之需的学校占 22.
6%,可是场地器材严重缺乏的学校增加至33. 9%;完全满足教学之 需的学校从扩招前的& 2%降到扩招后的1. 6%”。
为解决上述问题,则需要引入多种渠道的资金投入到高校体 育场馆的建设中去。我们知道,限制高校体育场馆发展的主要因素之一 就是高额的建设费用及维护费用。而国家对高校的教育拨款一般都是 固定的,要从中拿出这么一大笔钱来投入到新建体育馆是很困难的。另 外对社会化投资来说,体育场馆的投资回报率以及收回成本的周期很 长。
目前国内外主要采用的投融资模式有:财政投融资,即一种政 策性投融资,是在一般财政预算无偿分配以外,由财政部门直接管理和 调控的,以信用为手段,有偿筹集资金和使用资金的活动;项目融资,它 主要适用于自然资源开发和基础设施建设,较为成熟的模式包 括 :BOT(Build-Operate-Transfer) 、
TOT (Transfer-Operate-Transfer) 、 PPP (Private -Public
-Partnership)、ABS (Asset-Backed-Securitization)、项目租赁融资 模式;开发高校体育场馆冠名权等。
这些模式多是针对固定资产进行的投融资,固定资产投资金 额巨大,为了增加对投资者的吸引力,需让出一部分利益和管理经营权, 降低投资人风险,在我国大型体育场馆建设中应用较广。就高校体育场 馆而言,首先必须保证正常的体育课堂,可出让的利益和管理经营权十 分有限,增大了投资者的风险;加上目前国内许多高校体育场馆多建在 校内,使用的人群多是消费能力不高的学生,限制了其商品定价,投资
高校体育馆建设的投融资的确是存在很多先天性的困难,但 与此同时我们也应看到高校的优势:一是大学生是未来社会的主流人 群,一旦进入社会将是人们争相效仿的对象;二是大学生在大学期间获 得的认知,将会影响他们的